随着我区旧城改造、新区开发和住宅小区化步伐加快，商业网点发展迅猛，对繁荣市场、满足人民消费需求发挥了重要作用。但由于历史原因，我区的商业网点呈现出”多、小散、乱”的状态，这与城市经济的快速发展极不适应，与城市发展及投资环境极不协调。因此，整合传统业态，优化商业网点布局，培育和扶持各类专业化市场发展，成为我区构建大商贸、大流通、大市场、大服务商业新格局的必然选择和迫切要求。

 一、浅谈市场的发展演变

      城市是一-定区域范围内政治、经济、文化、宗教、人口等的集中之 地和
中心所在，具有居住、工作、游憩与交通四大功能。“城市” 本身就包含了两方面的含义: "城”为行政地域的概念，即人口的集聚地; “市” 为商业的概念，即商品交换的场所。而最早的“城市” 就是因商品交换集聚人群后而形成的。我国商业模式由街坊集市开始至今，已经历经五代。第一代商业模式 :街坊集市，源于上古的商品交易活动，如:隋唐'东、西”两市、宋朝的商业街、明清时期的北京鼓楼、南京夫子庙等都是街坊集市的最初形态。第二代商业模式:传统百货商店，直到七、八十年代，仍一直占据着 各城县的核心区;第三代商业模式:购物商场及超市，它以自我服务和低价格为两大特色，代表大润发、家乐福超市等;第四代商业模式:新兴步行街，通过集中店铺与人流的方式形成一一个开放式的商业空间，如北京的王府井步行街、.上海南京东路的步行街。第五代商业模式: MALL-先进的城市商业综合体，MALL融汇了购物、美食、娱乐、休闲、文化等多元化元素，已经成为当今世界发展速度最快、影响最广、综合竞争能力最强的成功商业模式。

 二、推行市场建设的必要性
       1、从商品市场发展的现状层面。市场基本上是自然而生、随势而成，普遍存在空间分布不够合理、有场无市、 阻碍交通、过度扎堆经营等问题，为避免低水平重复建设和无序竞争，发挥市场资源的优化配置作用，给市民提供一个良好的购物环境，我们要以改善专业市场和交 通物流环境为重点，规范"游击摊点”市场，引导商业网店进驻专业市场。
       2、从商品市场的发展历史层面 。正处于第三代商业模式的发展时期，应积极着手探索起步第四、五代商业发展模式。建设商业步行街、大型购物广场及城市综合体项目，进一步拓展专业市场功能，提升服务平平台，促进地方经济发展。
      3、从周边成功案例层面。依托当地优势，准确市场定位、办特色市场发展的路子，如寿光蔬菜批发市场、绍兴轻纺城、浙江海宁皮革服装城、浙江义乌的小商品批发市场等成功案例，依托当地产品和种植业优势，走市场连基地，基地促市场的发展路子，有意识的培育自己的产业基地，为市场发展打下坚实的基础。
       4、从商品市场建设的意义层面。-是各类专业市场的建设将成为我县新的经济增长点，商品的积聚效应，可增加人流，物流信息流并带动相关产业的发展;二是建设各类专业市场是规范城市管理，进一步提升我 县城市品味的需要;三是建设规范的专业市场是改善民生的需要，更加方便群众生产和生活。
三、专业市场的规划布局
      根据“着眼长远，立足现状，结合实际，布局合理，方便群众，相对集中，逐步完善”的原则，结合我县总体规划和现状，商业中心网点设置应以"条状调整，存量盘活、品牌提升” 为主，逐步剔除''小、脏、乱、差”的网点，对现有的商业进行升级改造，改变临街商业模式为综合商业模式，通过扩大规模，集中布局来提升服务档次，进而形成环境优良、种类完善的商业服务体系。
      建议: 1、结合现状的商业街布置商业步行街，通过美化装饰、绿地景观、彩色路面、街头雕塑、休闲座椅等配套服务设施，使人们在满足购物需求的同时，可以得到休憩和享受，使其成为老城改造中的点睛之笔，提升城市的整体形象。
       2、采取“土地集约化、网点集中化、配套综合化”的原则，在道路交叉口布置大型的综合性商贸中心、酒店及餐饮服务区，从而最大化地提高土地和资金利用效率。
       3、考虑新建居民区商业网点薄弱的状况，根据“适度集中，合理分散，点缀布局”的原则，规划建设汽配市场、小商品市场.五金建材市场等专业市场，逐步取消并禁止在城区内范围内从事蔬菜水果批发、建材销售或加工、车辆销售或修理、洗车、农业资料销售、电气焊、旧车交易等行业经营活动，禁止进行占道进行经营，规范引导进入相关市场经营。
      4、按服务半径在各大型居住小区附近结合布置多个功能较完善的便民市场，对农贸市场合理布点，经过实地查看，我们初步设想，用在城区内重点建设8处便民市场●分别为:四推进市场规划建设的对策市场是繁荣地方经济，增强城市竞争力的重要手段，是承载各类经济要素的重要载体，对促进城市规模的扩张，推进城市和现代化发挥着十分重要的作用，推进市场建设的主要对策: .
       1、合理规划，强化职能。要统-规划，统--管理，统--建设。积极借鉴、学习外地市场发展的先进经验，认真做好市场发展的短、中、长期规划。要强化市场管理职能，完善市场管理机制。严格按照规划执行，用行政手段保障市场的建设和发展。消除重复建设、盲目发展、缺乏配套、资源浪费、随意改变市场定位与功能等不利于市场发展的因素。
       2、制定政策，整合资源。建议县委、县政府研究出台加快市场 建设的指导性意见，并配套出台有关税收、金融、行政事业性收费等方面的优惠政策。从建设现代市场的要求出发，探索市场建设、市场经营企业化的发展模式，采取谁投资，谁受益的方式，主动引进先进地区的市场建设资源，积极引导有实力的国内外知名商贸流通企业参与我县的市场建设。
      3、加快市场配套设施建设。加快对初级市场，特别是棚户式市场的整顿改造，对一些设施简陋、布局凌乱、层次偏低的市场，要通过就地改造或整体搬迁等方式，从根本上改变市场内外部环境的面貌，推进硬件设施的现代化 。同时增加投入，完善相尖配套设施，提升各类市场的软硬件设施水平和服务功能，引导市场设施向商场化方向发展。全面落实消防、排污、交通、检测、储运、信息系统等配套设施建设标准和相关工作措施。
       4、市场建设要分阶段有重点地进行。市场建设要从实际出发，分阶段有重点地进行。集中力量发展几个有特色的、影响力强.辐射范围广、专业性强、管理和经营方式现代化的市场和具有强辐射功能的现代物流中心。真正做到建一一个市场，旺--片地方，富--方百姓，强一区经济。